南林局：“三大举措”稳步推进绿色事业高质量发展

发表时间：2025-06-11   

王吟月

阿坝州南坪国有林保护局（下文简称南林局）地处世界自然遗产地九寨沟，施业区涵盖九寨沟国家森林公园、大熊猫国家公园、省级弓杠岭自然保护区，区位重要，责任重大。南林局细悟笃行习近平生态文明思想，矢志践行“两山”理念，以“党建红”统领“生态绿”，齐抓森林资源管护和生态公益林建设，稳步推进绿色事业高质量发展，保护了九寨沟和若尔盖422.2万亩林地，实现了森林覆盖率净增6.73%，活立木积蓄量净增147万立方米，推动了生态功能恢复、生态环境改善。

新时代，生态文明建设的改革发展浪潮奔涌而来，如何深入践行习近平生态文明思想，如何创新天保工作发展模式，如何在生态保护修复事业上做出更大的贡献，南林局给出了自己的答卷。

一、森林管护从精细着眼

完善责任体系——时刻拧紧森林资源管护、森林防灭火责任链条。依托“局、场、站”三级林长制，实行局领导“月督查”机制；下沉各科室管理人员力量，落实防火警戒期“蹲点包片”制度；主动谋划联防联护行动，与周边属地政府、电力通信等企业签订防灭火责任书。最终将责任层层压实到前线、基层、个人，切实做到末端发力、终端见效。

实现标准建设——持续深化站点标准化、人员规范化、巡护技术化改革。

实施场站“细胞”建设，把尽责担当的党员选到站长岗位上来，从站点布局、房屋修缮、人员配置、职责职能、制度规定、监控设施、内业资料等方面协同开展改造行动；补足防灭火物资，增加每个场站的防火物资储备，确保防火装备配置，实现“一场一库、一站一架”，改善基层工作环境，提升基层工作质效。

抽派精干力量组建应急半专业扑火队伍（共5支30人），完善应急预案，修订扑火队伍训练大纲，从“通信指挥、队伍机动、综合扑救”三项能力入手，确保“一周一小练，一月一大练”，确保装备人员靠前驻防，林场护林人员带装巡护，全面提高抢险应急能力。

构建管护区“人防+技防”体系，在人员结队巡护的基础上，考虑到管护范围辽阔、地形复杂等因素，出台《私家车开展工作管理办法》，提升管护质效，购置无人机进行培训实操，形成“车辆＋哨位＋无人机”的技防管护模式，搭建实时立体监测网络，切实提升了森林管护能力。

二、生态建设从项目发力

优质化实施——紧任务，强监管。将天保工程当作重要使命任务来做，落实党中央决策部署，紧盯工程实施，强化了对各个项目的质量监督管理和资金管理，平衡了人工种植和自然恢复关系，做到了护林治林常态化、长效化、制度化。

天保工程实施期间，改进144亩苗圃培育技术，实现营造公益林用苗完全自给；高质效完成人工造林24.38万亩、封山育林70.00万亩、中幼林抚育13.20万亩、飞播造林4.90万亩、省级沙化治理0.48万亩、藏区沙化治理4.5万亩；汶川“5.12”地震和九寨沟“8.8”地震灾后重建项目中恢复森林植被1.4万亩、2.79万亩，完成率达100%。

公司化建设——钻经营，谋项目。全力推动生态建设公司化经营，筹建阿坝州白水江林业有限责任公司，规范管理，实现资源整合共享，达到整体协同共进；全面推行生态建设项目经理制，破除“等、靠、要”思想，主动“走出去”谋划生态修复项目，抓实项目储备，争取项目立项，指明企业生态建设事业发展方向。

公司成立当年即承接和完成九寨沟县林下可燃物清理，九寨沟光伏分区设计，林草湿荒漠化普查等6个项目，收入129万元。今年继续向外开拓市场，现已承接100余万元的外业调查、设计和建设项目。公司化经营，延伸了企业触角，以更灵活的体制机制适应市场，为锐意进取的干部提供了展现平台，激发了干部职工干事创业激情，也为企业创收、职工增收探索出新路径。

三、人才培养从实际出发

以需求为导向，大力实施人才引进战略。摸清职工底数和各部门（单位）人才需求，明确“引进、用活、培养、创新”的工作思路，规划了2025—2030年人才引进方案，至今已通过考试招聘、院校双选会的方式引进本科人才12名，硕士人才3名，巩固提升了企业竞争力和文化软实力。

以实践为指引，创新方式培育年轻人才。针对引进的人才，他们的专业是考量点，实际能力才是侧重点。南林局通过下基层锻炼体悟、跟项目汲取经验、请专人培训授业的方式“传、帮、带、教”，团结干部人才队伍，促进年轻人才成长，挖掘他们在企业生态建设和产业发展中更多的可能性，为后续工作安排、专业发展方向提供了前景数据，实现了针对性强的特色化培养。

以能力为驱动，全面增强干部人才本领。努力形成“有为者有位、无为者无位、平庸者让位”的选人用人导向，在干部选拔过程中不因年龄设限，善用一线平台，通过下派下挂的方式加强对干部人才的历练，打破“内循环”；变“相马”为“赛马”，坚持以考促绩，竞争上岗，利用轮训学习、轮岗锻炼等方式提高干部人才能力素养，加深他们对生态文明、企业文化的了解，为企业发展提供人才动力。

南林局将坚定不移跟随党的步伐，遵循“森本、业本、人本”，持续深入实施“三大举措”，深耕生态领域，体悟改革脉动，以“功成必定有我”之决心，以“攀高比强争一流”之闯劲，高举绿色发展旗帜，推动绿色事业建设再创佳绩。